انعکاس شمال: شهردار یا شارمند، طبق تعریف دانشنامه‌ای، به نگهبان یا گردانندهٔ شهر می‌گویند، اما بر اساس معانی رایج در ایران، شهرداری نهادی است عمومی، غیر دولتی، محلی و خودکفا، یعنی مثل دیگر نهادهای دولتی از بودجهٔ دولتی استفاده نمی‌کند و باید دارای درآمد محلی برای اداره خود باشد.

انتخاب شهردار در ایران این روزها اما بیشتر متاثر از حزب‌گرائی است و همین امر موجب شده تا سِیر رسیدن به گزینه برتر نه تنها طولانی شود بلکه موجب شود تا اهمیت آن از دید عموم مردم از حیز انتفاع خارج شود، زیرا طولانی شدن یک کار همواره بهتر بودن انتخاب را رقم نمی‌زند.

از این رو با تشکیل و روی کار آمدن شوراها ، این نهاد به دلیل عدم شناخت اعضا از ماهیت نظام شورایی و غالباً بر اساس تصمیمات احساسات گرا و سلیقه ای ، مدیرانی را در رأس مدیریت شهرداری گمارده اند که شاید در ترازوی شایسته سالاری ، نمره آنها کمی بالای صفر باشد!

مصداق آنچه عنوان شد را ما در مدیریت شهرداری های کشور بسیار دیده و می بینیم ؛ حضور مدیرانی بر مسند شهرداری ها که با فرایند غوغا سالاری و جریان سازی های پشت پرده باعث افول شهرداری ها گشته و حتی اگر به عمق کارکرد این مدیران و شهرداری ها نگاهی بیندازیم، اجرای پروژه های شهری که بیش از رویکرد خدمت رسانی، ماهیت پوپولیستی دارند نیز نمی تواند سرپوشی بر این موضوع باشد که ، آقای شهردار این مسئولیت برای شما بسیار بزرگ تر از قالبتان است.

برای درک بیشتر موضوع اشاره به این داریم که اینگونه مدیران که به طور حتم شهرداری سکوی پرتاب آنها بوده و قبل از آن در چنین مسئولیتی هایی فعالیت نداشته اند، با کلکسیونی از مشاوران سعی بر سرپوش نهادن ضعف مدیریتی خود داشته اند برای ما و شما شاید این سوأل ایجاد شود که یک شهردار و لشگری از  مشاور با کدام منطق خدمت رسانی همخوانی دارد و مگر شهرداری آموزشگاه مدیرانی است که خارج از بدنه شهرداری به این نهاد تحمیل شده اند؟

اینگونه مدیران غوغا سالار که در پشت سیمای آرامشان، موج ویرانگر جنجال آفرینی پنهان است و بزرگ و کوچک نمی شناسد ، همان کسانی هستند که حتی در هنگام جدال های سیاسی، از سر ناتوانی، ناجوانمردانه خاک در چشم مخالفین خود می ریزند!

جستجوی مشکلات کار دشواری نیست چرا که سازمان ها و افراد بدون مشکل نیستند اما مهم تر از خود مشکلات احتمال عادی شدن آنها است. لذا یافتن اهمیت و دوام مشکلات نقش تعیین کننده تری پیدا می کند. پرواضح است که بواسطه برخی انتخاب های غلط ملهم از طایفه گرایی و بی بهره از شاخص های کارآیی در انتخابات های شورای شهر همواره در ادوار مختلف شهردارانی از سوی این انتخاب های مردمی صورت گرفته که اوضاع شهرداری ها را نه تنها نسبت به گذشته بهبود نبخشیده اند بلکه خود یکی از عوامل ناکارایی ها و موانع توسعه شهری بوده اند و متأسفانه اقدامات پوپولیستی و تبلیغات عوام فریب، تنها ضامن بقای این مدیران حتی در بین شوراها بوده است.

این تحلیل حاکیست مدیر شهری باید با اصطلاحات برنامه ریزی، روش های برنامه ریزی و تصمیم گیری شهری، طرح های شهری آشنایی کامل داشته باشد و بدون این شناخت از شهر و برنامه ریزی شهری، مدیر غیر متخصص حتی با استفاده از یک تیم مشاور،  نه تنها کاری از پیش نمی برد بلکه اغلب موجب بوجود آمدن مشکلات بیشتر برای شهر می شود.

متأسفانه در سیاست های امروز مدیران شهری ما ، پرداختن به مباحث مقایسه ای، به فرهنگی غلط تبدیل شده و برخی از آنها که شاید در باورشان هم نمی توانستند تصور کنند روزی را بر صندلی شهرداری بنشینند امروز خود را با مدیران ماقبل خود مقایسه می کنند اما این مدیران یادش رفته که اگر به جای آنها مدیران تخصصی و آشنا به شهرداری بر مسند کار قرار داشتند می توانستند در همین مدت کارنامه به مراتب درخشان تر برجای بگذارند و لااقل به دلیل نااشنایی با قوانین شهرداری ، فساد مالی و اداری در بدنه شهرداری ایجاد و حتی به شوراها نیز کشیده نمی شد.

به هر سو با توجه به اینکه در آستانه آغاز به کار شوراهای اسلامی دوره پنجم در شهرهای کشورمان هستیم حداقل انتظار مردم از اعضای جدید ، انتخاب شهردار با معیارهایی است که در قانون آمده و از تخصص و تجربه کافی در بدنه شهرداری ها بهره مند هستند.

مردم این حق را برای خود محفوظ می دانند که از منتخبین خود شهردارانی را طلب کنند که نیاز نباشد برای آموزش آنها ، یک گردان مشاور استخدام شود ؛ آنها شهردارانی را طلب می کنند که منطق را بر احساس ارجح بداند ؛ مردم شهردارانی را می پذیرند که ظاهر فریب و سیاست پوپولیسمی نداشته باشند؛ آنها مدیرانی را می خواهند که برای خدمت به مردم، دچار غرور نشوند…

البته بحث در این خصوص بسیار است و شاید پرداختن بیشتر به جزئیات موضوع ، ما را متهم به فضاسازی بر علیه برخی شهرداران نماید که صدالبته این برداشت از سوی کسانی می شود که به عملکرد خود تردید دارند …

شلمچه نیوز خاطر نشان می کند تحلیل مذکور شامل وضعیت کلی مدیریت شهری در کشورمان است و انشاله اعضای شورای اسلامی در شهرها با درک صحیح لزوم انتخاب یک شهردار توانمند و متخصص برای اداره امور شهر، در انتخاب شهردار منتخب خود به قوانین موضوعه نیز توجه نمایند…/هارش خبر