انعکاس شمال:ایجاد شهرها و پیدایش مساله شهر نشینی دارای سابقه طولانی در کشورمان میباشد ولی سابقه ی اداره شهرها توسط سازمان های محلی ( شهرداریها ) مبتنی بر قوانین مکتوب و مشخص به کمتر از یک قرن می رسد . رشد جمعیت و رشد جمعیت شهری و گسترش مهاجرت از روستا به شهر و مهاجرت از شهرهای کوچک به شهرهای بزرگ و کلان شهرها و تحولات جمعیتی شامل مهاجرت ، افزایش زاد و ولد و کاهش مرگ و میر به دلیل بالا رفتن سطح بهداشت مستقیماً بر شهرها تاثیر گذاشته اند این افزایش جمعیت باعث افزایش مشکلات عدیده به شهرداری های کشور گردیده است از آنجا که اداره مطلوب شهرها و ارائه ی خدمات مناسب و کنترل و هدایت پروژه های عمرانی علاوه بر اعمال مدیریت صحیح مستلزم کسب اعتبارات کافی و هزینه ی صحیح آن میباشد ، لذا شهرداری ها بعنوان سازمان های محلی جهت انجام وظایف خود می باید از امکانات مناسب مالی برخوردار باشند.شهرداری ها در کشورهای پیشرفته جهان با هماهنگی کامل دستگاههای ذیربط اداری به انجام وظایف گسترده در خصوص مدیریت شهری می پردازند در این کشورها شهرداری و شهرداران از منزلت والایی برخوردارند و دارای اختیارات ویژه ای میباشند در حالیکه در کشور ما ایران اتکای بیش از حد اکثر شهرداریهای کشور به درآمدهای حاصل از مسکن و فروش تراکم باعث افزایش و تشدید قیمت مسکن و بروز مشکلات و بحران های مالی در مقاطع مختلف زمانی برای شهرداریها شده است .هرچند درآمد شهرداریها در سالهای اخیر از طریق اخذ عوارض گوناگون و دیگر منابع از رشد قابل توجهی برخوردار بوده است اما متقابلاً هزینه های آن نیز افزایش یافته وامروزه دستیابی به روشهای جدید و پیش بینی منابع درآمدی مطمئن و پایدار و تعدیل هزینه های شهرداری دغدغه اصلی مدیران و برنامه ریزان امور شهری از جمله شوراهای اسلامی شهرها و شهرداران می باشد.

نظر به چند بند مذکور ، در برهه کنونی شرایط بسیار بد اقتصادی حاکم بر کشور موجب کاهش شدید درآمدهای شهرداری ها شده و اگر چه شهرداری های سراسر کشورمان به خصوص مازندران از منابع مالی ویرانه کننده شهرها یعنی کمسیون ماده صد و تجدید نظر ماده صد برای تأمین درآمدهای مد نظر استفاده و گاهاً استفاده سوء و یا از ابزار اخذ جرایم مالی به قیمت نادیده گرفتن حق و حقوق بسیاری از شهروندان به سبک شهرفروشی و گرفتن وام های سنگین با بهره های بسیار بالا و فروش انواع املاک و سرمایه های شهرداری ، چرخش و گردش روزمره خود را به سختی می گذرانند اما بازهم اکثر شهرداری های مازندران به پیمانکاران / کارگران و کارمندان و ... بدهی دارند ؛ در بخی از شهرداری ها شنیده می شود کارگران چندین ماه و حتی بیش از دو سال است که حق و حقوق خود را دریافت نکرده اند ؛ در سویی دیگر با کاهش ساخت و سازهای شرکت های انبوه ساز ، بحران کاهش درآمد شهرداری ها بسیار جدی تر شده است البته شهرداری ها با افزایش نرخ انوا جرایم ساختمانی و اخذ پیگیرانه عوارض نوسازی و خدمات شهری داد همه شهروندان را درآورده اند ؛ برخی از شهرداری ها حتی از پرداخت قبوض و حقوق کارگران خود نیز عاجزند چه برسد به اینکه قصد اجرای پروژه های عمرانی و خدماتی را در شهرها داشته باشند حال با عنایت به این مسئله دولت باید فکری اساسی برای مدیریت شهرها داشته باشند البته اعتقاد بر این است کاهش هزینه های غیر ضروری و جلوگیری از ریخت و پاش های مالی شهرداری ها نیز می تواند بسیار در حل این معضل گرهگشا باشد که در این خصوص در گزارشات بعدی به آن اشاراتی می شود.

صاحب قلم در حُسن ختام این مقال قلم اشاره به این موضوع دارد که پايدارى در درآمدهاى شهرداری ها مســتلزم آن اســت كــه اولاً حصول  اقلام از اســتمرار نســبى برخوردار باشــند و ثانيا ايــن درآمد ها شــرايط كيفى شــهر را در معــرض تهديد و  تخريب قرار ندهد. از اين رو دســتيابى به روش هاى جديد  تامين منابع درآمــدى پايدار و مطمئن و بدون تبعات ناگوار  اقتصــادى، اجتماعى و سياســى نقش بســيار موثرى در  رضايت جامعه شهرى، سرعت بخشيدن به توسعه و عمران محدوده هاى شــهرى و در نهايت مديريت مطلوب شهرها  خواهد داشت. شعبان وفایی نژاد