مواضع روز:
تحلیل سفر بیست و سوم ریاست محترم جمهور
حجة الاسلام دکتر روحانی در مازندران
نفش سفر استانی دولت، از حیث دیدار با مردم و بویژه برگزاری تخصصی تر کار گروهها بسیار ضروری و حائز اهمیت است و این سنت ،سنت حسنه ای است که دولت ها پس از انقلاب شکوهمند اسلامی داشته اند، لکن مواردی چند باید مورد توجه قرار بگیرد تا این نوع سفر ها کارآیی بیشتری داشته باشد
1- مقدمات پیش از سفر که می بایست دولت با نظامی از اولویت ها و برنامه های مشخص به استان ها ورود کند .
2- خود سفر که دولت باید برای پوشش برنامه های از پیش تعیین شده در یک وضعیت تقسیم کار قرار گیرد. یکی از چالش های سفر های استانی دولت یازدهم آن است که غیر از مدیران دستگاه های اجرایی کشور که بدنه کارشناسی قوی دارد حتماٌ مدیران و وزراء در قالب هئیت دولت و در تقسیم کارشان برای مطالبات منطقه از نظام کارشناسی ملی و استانی باید استفاده کنند. من همیشه به سفری امیدوارترم که، در آن تعداد کارشناسان از تعداد مدیران بالاتر باشد اساساٌ یک ضعف تاریخی در فضای اجرایی کشور است که نظام کارشناسی و نظام مشاوره چندان رونق ندارد. منطقاٌ باید دولت سکان دار و ناخدای کشتی کشور باشد نه پاروزن آن . نظام مشاوره در فرایند تصمیم سازی های آنی و عکس العمل سریع به یک نیاز استانی، به شدت می تواند مددرسان به دولت باشد. در این چند سال تجربه کرده ایم که علت سفر هئیت وزیران یا شخص رئیس جمهور به استانها به مساٌله دارای فوریت بر می خورد که همان جا باید برایش تصمیم گیری کند و از آنجائیکه متاسفانه درگیر آسیب بروکراسی پیچیده و دیوان سالاری فربه هستیم تشریفات تصمیم گیری، فراوان و روند تصمیمات طولانی می شود. گاهی تصمیمات دولت در سفر های استانی به بَعد از سفر موکول می گردد در حالیکه اگر نظام کارشناسی و مشاوره جا بیفتد به محض شناسایی، مسایل و چالش های استان، دولت توان تصمیم گیری با سرعت و با سهولت را در آن سفر، خواهد داشت . هم چنین کار گروه های تخصصی از صرف جلسات نمادین، باید خارج شوند و به واقع جلسات کاربردی در مدیریت استان در عرصه های مختلف شکل بگیرند بطور مثال در همین سفر اخیر جلسه تخصصی کار آفرینان و نخبگان اقتصادی استان ما، با رئیس جمهور برگزار شد که مهمترین بخش این جلسه صرفاٌ همان سخنرانی رئیس جمهور بود . در حالیکه یک جلسه کاربردی اقتضاء می کند پویایی و مشارکت فعالانه بخش خصوصی و دستگاه های متناظر دولتی آنقدر زیاد باشد که حتی آقای رئیس جمهور نیز به عنوان یک عضو در جلسه شاهد و ناظر بر تضارب آراء و اندیشه ها میان شرکت کنندگان حول دستور جلسه باشد، به نظر می رسد که دورانی از تثبیت نظام مقدس رسیده ایم که در آن جنبه های عملیاتی و کاری سفر دولت به استان ها بر جنبه های سمبلیک و تبلیغاتی آن بچربد .
3- پس از سفر دولت نیز، مهمترین خطا راهبردی مدیران استانی در آن است که یک میزبانی ویژه را تدارک دیده باشند تا مجموعه ای از تاٌییدات را اخذ کنند و پس از سفر دولت، بخشی از این میزبانان به مرخصی های تشویقی جهت استراحت بروند در حالیکه به نظر می رسد که پایان سفر رئیس جمهور شروع تازه برای کار استاندار و مدیران استانی است تا در تلاشی مشخص، حتی با تعریف ستاد اداری مستقل، پیگیر تحقق تمامی دستاوردهای سفر دولت، به شکل حد اکثری آن باشند . یکی دیگر از مهمترین برنامه های سفر های استانی دولت که به نظرم در تمامی استان های کشور به ویژه استان مازندران می بایست دقت نظر باشد: تعامل مستقیم میان دستگاه های دولتی با نهاد های غیر دولتی است. امروز در کشور ما ظریف ترین نکات و دقیق ترین ارزیابی ها از مناسبت کشور را بویژه در حوزه اقتصادی می توانیم از زبان فعالان و مدیران بخش خصوصی بشنویم . بخش خصوصی بواسطه در اختیار داشتن تواٌمان مالکیت و مدیریت، سقف توانمندی خود را در منافع و شکوفایی اقتصادی بکار می بندد که همین تلاش منجر به رونق گیری بقای کسب و کار می شود، اما مخرج مشترک یکی از نقدهای بخش خصوصی به دولت، عدم تعامل مستمر و سازنده دستگاه های دولتی با این بخش است. گویی انگار هنوز بخشی از دولت خود را در رقابت از بخش خصوصی می بیند آقای رئیس جمهور به لحاظ اجرایی و با دستورات راهگشا می تواند موانع حرکت بخش خصوصی استان را از سر راه ایشان بردارد تا اینرسی در حرکت بخش خصوصی، به انرژی مبدل شود . در سفر اخیر آقای روحانی بهتر و شایسته تر آن بود که آقای استاندار چیزی قریب به دهها جلسه مسئله شناسی و نیاز سنجی با مدیران بخش خصوصی و فعالان اقتصادی استان می گذاشت تا تمامی مسائل در خصوص آقای روحانی دسته بندی و منظم جهت تصمیم گیری و اخذ تصمیمات قانونی به ایشان منتقل شود که اگر جز این باشد صرف دیدار با رئیس جمهور مشکلی را حل نمیکند مجموعه ای از این تمهیدات مذکوره و بسیاری دیگر از آمادگی ها، زمینه سازی ها در مقاطع پیش از سفر ، حین سفر و پس از سفر دولت که توسط استاندار می بایست مهیا می گردید ادعای گزافی نیست که اگر بگوییم کیفیت سفر هئیت هر دولت به استان بسته به میزان توانمندی و تفکر استراژیک استاندار آن استان است .استاندار می بایست از جنس مدیران اجرایی و با برنامه باشند که نه تنها از فرصت ها و بزنگا های این چنین ( سفر های استانی ) را در حل و فصل مسائل و تدبیر موضوعات استان به کار گیرند حتی به باز تولید فرصت های جدید نیز همت گمارند متاسفانه یکی از مشکلات دیگر در موضوع سفر هیات دولت ها به استان آن است که مردم یا دست کم نخبگان استان پیش از سفر در جریان کم و کیف برنامه ها و اهداف سفر قرار نمیگیرند تا اولا در بالا بردن کیفیت این فرصت اساسی ، مشارکت کنند مهمتر آن که اندکی پس از سفر به ارزش یابی و سنجشی توفیقات سفر و تحقق برنامه ها و اهداف از پیش تعیین شده بپردازند. در واقع ما امروز هیچ متر و معیاری برای اندازه گیری دستاوردهای این سفر در اختیار نداریم که اگر می داشتیم چه بسا به مدیران استانی و شخص استاندار برای بهره برداری بیشتر از این سفر یاری هم می رساندیم . شایسته آن بود که در برنامه ریزی این سفر بویژه از نظر زمان و مدت حضور هیاٌت دولت در استان بهتر عمل می کردند در شرایطی که مجلس و دولت بر سر تصویب برجام درگیر بودند و از سوی دیگر کشور، درگیر مهمانان خارجی در تهران بود ، همین طور مردم استان به لحاظ روحی متاثر از حوادث غیر مترقبه ناشی از دو طوفان اخیر و حوادث ناشی از جان باختگان منا بوده اند بطور ناگهانی با عدم آمادگی میزبان و مهمان، انجام سفر به وقوع پیوست اما به نظر می رسد از جانب مردم استان بویژه مردم شریف مرکز استان و مسئولین رضایت کامل حاصل نشد. انتظار آن بود که برای استان مازندران با تنوعی از مسایل مطالبات و همین طور به نسبت حجم جمعیت استان و نقش مردم مرکز استان در ایجاد دولت تدبیر و امید و توفیق کاروان دولت در استان بهتر بود تا ستاد برگزاری برنامه ها مجبور نباشد با برگزاری ( mp3 و کنترادی ) سین برنامه حتی برگزاری مراسمی با چند مخاطب هدف را بدون تناسب ( بازاریان،نخبگان،ورزشکاران،خانواده های شاهد و ایثارگرو ...) به شکل فله ای به دیدار رئیس جمهور ببرند که این آسیب مانع تخصصی هر قشر خاصی شود و در نهایت به جای هم افزایی بیشتر بازخورد نا صواب دستاورد سفر باشد.
 سیدمحمدآقامیری